各县（市）、区农业（农林）局：

为进一步加强我市兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽市场的监管工作，确保畜牧业生产安全，贯彻实施《畜牧法》、《兽药管理条例》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》等法律法规 , 根据省农业厅《关于开展“绿剑”秋季集中执法行动的通知》(浙农专发〔2006〕126号)精神和2006年全市农业行政执法工作实施意见的要求，结合我市实际,决定在全市范围组织开展“绿剑”秋季集中执法行动。现将有关事项通知如下：

一、行动时间与步骤

总体安排从2006年9月上旬至10月下旬分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段（9月上旬）。各地制定实施方案，切实做好宣传发动和组织开展好法律法规培训工作，并按年初计划做好兽药、饲料、饲料添加剂的抽样，送样工作（详见附件1）。

（二）检查实施阶段（9月中旬至10月中旬）。深入到兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽生产企业、经营单位、养殖场（户）等开展执法检查，要通过这次行动，建立健全监管档案。

（三）检查整改阶段（10月下旬）。各地对行动情况进行总结，届时市农业局将对行动情况牵头组织暗访检查，对检查发现的问题进行通报整改。各地将总结、典型案例和统计报表（详见附件2、3）在10月30日前报市农业行政执法支队。

二、检查具体内容

（一）规范兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽市场秩序。重点清理整顿市场主体，查处未通过GMP注销《兽药生产许可证》的兽药生产企业非法从事生产活动；无兽药经营许可证经营兽药，特别是无证经营水产养殖中使用兽药的行为；无《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》从事生产动物源性饲料产品的违法行为；无《种畜禽生产经营许可证》、《种畜禽合格证》生产销售种畜禽等违法行为；无生产许可证、无产品批准文号、无产品质量标准的兽药、饲料及饲料添加剂产品；生产经营假劣兽药、饲料及饲料添加剂、禁用兽药、分装销售原料药、标签和说明书不符合规定的行为；生产经营已经停用、禁用或淘汰以及未经审定公布的饲料及饲料添加剂；兽药经营单位、养殖户经营使用人用药的行为，经营使用未取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品的行为；督促兽药经营单位建立购销记录；严格执行停药期规定，督促畜禽养殖户建立养殖档案。

（二）继续做好瘦肉精专项整治工作回头看和行政许可监督检查。重点检查养殖户兽药使用记录，对未建立生产记录的督促建立。做好行政许可监督检查工作,特别是行政许可审批的项目各地应该按照《行政许可法》的规定及时受理和办结,对于不予审批的应该有书面的告知留档。

三、行动有关要求

（一）加强领导，落实责任。加强兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品监管是确保农产品质量安全的重要前提和有效途径。各地要切实加强组织领导，提高工作责任感，认真制订实施方案，周密部署，明确责任，确保宣传、培训、组织到位。

（二）加大执法力度，完善监督机制。要对重点地区、重点企业、重点环节进行重点检查，加大市场整治力度，加大大案要案查处力度，重大案件必须做到查有结果，查有所获。对个别屡教不改的企业和经营单位违法行为，要组织有关部门协同作战，彻底整治，确保取得成效。

（三）完善执法机制，提高效率。要充分发挥农业投诉举报电话“12316”的作用，各地要制定举报投诉奖励方法,进一步完善投诉举报以及和其他部门协同处理机制,建立大案要案快速反应工作机制，对群众举报的证据确凿、性质严重的案件，做到快速出击，果断处理，及时反馈。

（四）加强培训，广泛宣传。要利用《畜牧法》和《农产品质量安全法》颁布实施的契机，加强法律法规和业务知识培训，提高执法人员素质和执法能力，要利用媒体广泛宣传有关法律法规，加大抽检不合格产品、重大案件的曝光力度，增强社会舆论监督作用。

   附件：1. 兽药、饲料和饲料添加剂抽样检测安排

2.“绿剑”秋季集中执法行动情况统计表

3.“绿剑”秋季集中执法行动大要案统计表

 

 

二○○六年九月七日

附1

兽药、饲料和饲料添加剂抽样表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：农业执法 秋季 行动 通知

 宁波市农业局                   2006年9月7日印发