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加大科技创新与攻关力度 助力档案事业现代化转型
发布时间:2023-10-12 来源: 访问量: 字体:【 视力保护色:
档案科技创新是助力档案事业实现现代化转型的重要力量。《中华人民共和国档案法》指出,国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新,促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用,推动档案科技进步。《“十四五”全国档案事业发展规划》(以下简称《规划》)提出“加快推进档案科技创新,助力档案工作转型升级”。当前,档案事业现代化转型处于重要战略转型期与机遇期。为更好助力档案事业现代化转型,有必要加强档案科技创新与攻关力度,具体要在研究、运行、治理3个体系方面着力。

纵向设计档案科技创新研究体系,强化档案事业现代化转型力量

档案科技创新与攻关需要各级研究力量的支持,本质上是体制机制的问题。为更好助力档案事业现代化转型,应从上至下形成一个完整的研究层级,解决档案科技创新中的科研支撑力问题,打造分层研究力量。

一是聚焦上层规划,通过智库建设明确档案科技创新发展方向。上层规划指向档案事业整体走向,需要明确档案科技为何创新、如何助力档案事业现代化转型,也即档案科技创新朝着什么方向发展的问题。新一代信息技术在档案领域应用越来越广泛,但是关于技术的研究与应用仍缺乏明确的指导方向,未能很好地解决档案工作中存在的一些梗阻问题,如电子文件单轨制、档案开放鉴定等。《规划》指出,依托高等学校、科研机构等筹建若干个档案事业发展战略智库;通过高水平创新和研究平台,吸引和凝聚一批知识结构合理、理论与实践紧密结合、有思想有活力的创新团队,为档案事业创新发展提供学理支持和决策咨询。为更好地助力档案事业现代化转型,可通过档案智库建设开展档案科技创新发展方向孵化与研究,形成远景、年度、季度档案科技创新战略规划。

二是聚焦中层探索,通过研究中心建设形成档案科技创新知识网络。中层探索指向档案科技创新主题,需要明确档案科技创新“创新什么”“攻关什么”,才能有效助力档案事业现代化转型。由此,从中层探索层面而言,应依托高校、科研院所等研究性机构,通过建设研究中心,获取国内外前沿技术研究资讯,了解国内已有档案科技创新成果,形成国内档案科技创新成果的基础池,为档案科技创新提供理论与技术创新支撑。一方面,明确档案技术研究的空间;另一方面,为档案新技术的专利申请提供查新数据支持。

三是聚焦下层验证,通过实验室建设落实档案科技创新技术验证。下层验证指向档案技术应用探索,需要明确档案科技创新具体来说如何为实现档案事业现代化转型助力,也即档案科技创新技术构建、技术验证的问题。《规划》提出,依托国家科研机构、研究型大学、科研基础好的档案馆,筹建4个方面档案实验室。因此,可通过档案实验室建设落实技术研究与验证问题,聚焦《规划》明确列出的重点关键技术攻关方向,着力在电子档案凭证价值保障、结构化数据归档、档案内容信息深度开发、纸质档案去酸技术及其效果评估等领域取得研究突破。同时,有意识关注新一代大规模语言模型在档案资源开发利用方面应用的重大潜力,探寻新技术“为我所用”的适配逻辑。

横向拓展档案科技创新运作体系,打造档案事业现代化转型通路

档案科技创新与攻关需要实际工作抓手,本质上是运作逻辑的问题。为更好助力档案事业现代化转型,应从“引导一批、推动一批、评价一批、鼓励一批”理念出发构建档案科技创新工作抓手。

一是以项目为载体,激发档案科技创新动力。在研究开端,通过科技项目选题引导开展档案科技创新研究。在重、特、专的关键问题上,通过试点项目形成对重点问题、特殊情况关键技术试点推动工作的实质性研究。通过项目载体,激发科研人员申报研究的积极性,实现研究力量的结构化匹配,激发档案科技创新活力。

二是以评价为手段,增强档案科技创新活力。在研究中端,建立典型科研案例全过程评价机制,对研究成果进行分析,总结经验教训,增强档案科技创新活力,把好的成果和经验做法通过报纸、微信公众号、会议宣讲、展演会等多种形式进行推广,形成档案科技创新的良好氛围。

三是以服务为落脚,深化档案科技创新成效。在研究末端,建立研究成果专题知识库,打通各类科技成果之间的藩篱,连点成线成面,形成围绕同一对象、同一方法的成果簇。档案科技创新成果簇呈现出多面体图谱形态,具有迭代优化功能,在联结与比较之间实现简化与标准化,形成问题解决的最优路径,能够提高档案科技创新效率,深化档案科技创新成效。

立体构建档案科技创新治理体系,活化档案事业现代化转型生态

档案科技创新是创新主题、技术设施、科研人才、研究平台等多元交互、深度融合的产物,具有复杂性。从长远发展而言,有必要盘活这些关联要素,充分发挥各项要素的禀赋与比较优势,解决“人才短缺”“技术落后”“无平台支持”“动力不足”等瓶颈问题,从而形成档案科技创新的良性生态。

一是通过人才共育,协同开展档案科技创新核心技术攻关。人才是档案科技创新生态圈的最活跃因素。档案科技创新与攻关离不开人才主观能动性的发挥。通过建立档案专业高校科技人才共育联盟,联合档案局、档案馆、档案企业等开展多向度培养,进一步以人才凝聚多方力量,实现以人才为中心的多方力量协同参与的档案科技创新核心技术攻关局面,以充分发挥档案人才优势。

二是通过平台共筑,有力推动档案科技创新要素优势汇聚。平台是档案科技创新生态圈的重要基础。档案科技创新与攻关需要相应基础设施的支持。可以国家档案局为主导,吸引高校、地方档案部门、档案企业参与,以多主体背靠平台进行建设,构建多主体建设平台的机制,汇聚优势资源,借助不同主体的充分比较优势,减少档案科技创新平台设施建设成本,提高效率。

三是通过成果共享,持续增强档案科技创新工作动力与活力。成果是档案科技创新生态圈的最终产物,档案科技创新与攻关能否具有持续开展的活力与动力,关键在于成果如何作用。成果共享事实上是要建立一个激励机制,既包括成果研发阶段,也包括成果转化阶段。通过强化不同阶段利益共享,提高档案科研人员科技创新成果研发与成果转化的积极性。

(原载于《中国档案报》2023年10月12日 总第4045期 第一版  作者:中国人民大学档案事业发展研究中心副主任、档案学院教授 牛 力)

加大科技创新与攻关力度 助力档案事业现代化转型
发布时间:2023-10-12 来源:
档案科技创新是助力档案事业实现现代化转型的重要力量。《中华人民共和国档案法》指出,国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新,促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用,推动档案科技进步。《“十四五”全国档案事业发展规划》(以下简称《规划》)提出“加快推进档案科技创新,助力档案工作转型升级”。当前,档案事业现代化转型处于重要战略转型期与机遇期。为更好助力档案事业现代化转型,有必要加强档案科技创新与攻关力度,具体要在研究、运行、治理3个体系方面着力。

纵向设计档案科技创新研究体系,强化档案事业现代化转型力量

档案科技创新与攻关需要各级研究力量的支持,本质上是体制机制的问题。为更好助力档案事业现代化转型,应从上至下形成一个完整的研究层级,解决档案科技创新中的科研支撑力问题,打造分层研究力量。

一是聚焦上层规划,通过智库建设明确档案科技创新发展方向。上层规划指向档案事业整体走向,需要明确档案科技为何创新、如何助力档案事业现代化转型,也即档案科技创新朝着什么方向发展的问题。新一代信息技术在档案领域应用越来越广泛,但是关于技术的研究与应用仍缺乏明确的指导方向,未能很好地解决档案工作中存在的一些梗阻问题,如电子文件单轨制、档案开放鉴定等。《规划》指出,依托高等学校、科研机构等筹建若干个档案事业发展战略智库;通过高水平创新和研究平台,吸引和凝聚一批知识结构合理、理论与实践紧密结合、有思想有活力的创新团队,为档案事业创新发展提供学理支持和决策咨询。为更好地助力档案事业现代化转型,可通过档案智库建设开展档案科技创新发展方向孵化与研究,形成远景、年度、季度档案科技创新战略规划。

二是聚焦中层探索,通过研究中心建设形成档案科技创新知识网络。中层探索指向档案科技创新主题,需要明确档案科技创新“创新什么”“攻关什么”,才能有效助力档案事业现代化转型。由此,从中层探索层面而言,应依托高校、科研院所等研究性机构,通过建设研究中心,获取国内外前沿技术研究资讯,了解国内已有档案科技创新成果,形成国内档案科技创新成果的基础池,为档案科技创新提供理论与技术创新支撑。一方面,明确档案技术研究的空间;另一方面,为档案新技术的专利申请提供查新数据支持。

三是聚焦下层验证,通过实验室建设落实档案科技创新技术验证。下层验证指向档案技术应用探索,需要明确档案科技创新具体来说如何为实现档案事业现代化转型助力,也即档案科技创新技术构建、技术验证的问题。《规划》提出,依托国家科研机构、研究型大学、科研基础好的档案馆,筹建4个方面档案实验室。因此,可通过档案实验室建设落实技术研究与验证问题,聚焦《规划》明确列出的重点关键技术攻关方向,着力在电子档案凭证价值保障、结构化数据归档、档案内容信息深度开发、纸质档案去酸技术及其效果评估等领域取得研究突破。同时,有意识关注新一代大规模语言模型在档案资源开发利用方面应用的重大潜力,探寻新技术“为我所用”的适配逻辑。

横向拓展档案科技创新运作体系,打造档案事业现代化转型通路

档案科技创新与攻关需要实际工作抓手,本质上是运作逻辑的问题。为更好助力档案事业现代化转型,应从“引导一批、推动一批、评价一批、鼓励一批”理念出发构建档案科技创新工作抓手。

一是以项目为载体,激发档案科技创新动力。在研究开端,通过科技项目选题引导开展档案科技创新研究。在重、特、专的关键问题上,通过试点项目形成对重点问题、特殊情况关键技术试点推动工作的实质性研究。通过项目载体,激发科研人员申报研究的积极性,实现研究力量的结构化匹配,激发档案科技创新活力。

二是以评价为手段,增强档案科技创新活力。在研究中端,建立典型科研案例全过程评价机制,对研究成果进行分析,总结经验教训,增强档案科技创新活力,把好的成果和经验做法通过报纸、微信公众号、会议宣讲、展演会等多种形式进行推广,形成档案科技创新的良好氛围。

三是以服务为落脚,深化档案科技创新成效。在研究末端,建立研究成果专题知识库,打通各类科技成果之间的藩篱,连点成线成面,形成围绕同一对象、同一方法的成果簇。档案科技创新成果簇呈现出多面体图谱形态,具有迭代优化功能,在联结与比较之间实现简化与标准化,形成问题解决的最优路径,能够提高档案科技创新效率,深化档案科技创新成效。

立体构建档案科技创新治理体系,活化档案事业现代化转型生态

档案科技创新是创新主题、技术设施、科研人才、研究平台等多元交互、深度融合的产物,具有复杂性。从长远发展而言,有必要盘活这些关联要素,充分发挥各项要素的禀赋与比较优势,解决“人才短缺”“技术落后”“无平台支持”“动力不足”等瓶颈问题,从而形成档案科技创新的良性生态。

一是通过人才共育,协同开展档案科技创新核心技术攻关。人才是档案科技创新生态圈的最活跃因素。档案科技创新与攻关离不开人才主观能动性的发挥。通过建立档案专业高校科技人才共育联盟,联合档案局、档案馆、档案企业等开展多向度培养,进一步以人才凝聚多方力量,实现以人才为中心的多方力量协同参与的档案科技创新核心技术攻关局面,以充分发挥档案人才优势。

二是通过平台共筑,有力推动档案科技创新要素优势汇聚。平台是档案科技创新生态圈的重要基础。档案科技创新与攻关需要相应基础设施的支持。可以国家档案局为主导,吸引高校、地方档案部门、档案企业参与,以多主体背靠平台进行建设,构建多主体建设平台的机制,汇聚优势资源,借助不同主体的充分比较优势,减少档案科技创新平台设施建设成本,提高效率。

三是通过成果共享,持续增强档案科技创新工作动力与活力。成果是档案科技创新生态圈的最终产物,档案科技创新与攻关能否具有持续开展的活力与动力,关键在于成果如何作用。成果共享事实上是要建立一个激励机制,既包括成果研发阶段,也包括成果转化阶段。通过强化不同阶段利益共享,提高档案科研人员科技创新成果研发与成果转化的积极性。

(原载于《中国档案报》2023年10月12日 总第4045期 第一版  作者:中国人民大学档案事业发展研究中心副主任、档案学院教授 牛 力)

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